各省、自治区、直辖市和打算单列市国度税务局:

  为增强增值税打点,堵塞税收裂痕,总局抉择将增值税一样平常纳税人开具的平凡发票纳入增值税防伪税控体系打点,自2006年6月中旬开始同一奉行增值税防伪税控一机多票体系(以下简称一机多票体系),详细奉行范畴、奉行步调等见《增值税防伪税控一机多票体系奉行方案》(附后,以下简称《奉行方案》)。

  一机多票体系奉行事变使命沉重,各地税务构造要严酷凭证《国度税务总局关于增值税防伪税控一机多票体系有关环境的传递》(国税函〔2006〕517号)中的有关要求,起劲组织,当真陈设,确保《奉行方案》的顺遂实验。

  附件:增值税防伪税控一机多票体系奉行方案

  国度税务总局
二○○六年六月五日

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  增值税防伪税控一机多票体系奉行方案

  一、奉行范畴

  (一)原则上已经行使防伪税控开票体系的企业所有奉行一机多票体系;

  (二)贸易零售企业、经销水、电、气、暖的企业可自行抉择是否行使一机多票体系;

  (三)新认定的增值税一样平常纳税人直接奉行一机多票体系(不纳入奉行范畴的除外)。

  二、奉行实验的软硬件要求

  (一)软件要求

  1、税务端

  防伪税控税务端收集版V4.35(小版本号为4.35.03)。

  2、企业端

  对付行使原Windows版、原DOS版开票体系的企业进级为一机多票开票体系软件,版本号为6.10(小版本号为6.10.16.18);对付新纳入防伪税控的企业直接安装一机多票开票体系软件6.10版本。

  3、接口补丁

  总局将对一机多票体系与金税工程(综合征管软件)跟尾的发票发售一体化、一窗式比对、清零解锁等接口举办试运行后同一下发进级。有非凡需求的单元在取得接口尺度后自行办理相干题目。

  (二)硬件要求

  1、税务端

  防伪税控税务端收集版省级资源齐集同一筹划。

  2、企业端

  企业端专用装备:对付行使原Windows版的企业,对其开票金税卡举办从头加载,原32K税控IC卡解锁后仍可相沿;对付行使原DOS版开票体系的企业,对其开票金税卡举办从头加载,同时原2K税控IC卡必要改换为大容量IC卡;对付新纳入防伪税控的企业直接安装行使支持一机多票的开票金税卡与IC卡。

  三、奉行步调

  奉行事变分三个阶段举办:

  第一阶段:奉行月开具专用发票和平凡发票量在630份以下Windows版企业(世界约143万户)。

  第二阶段:奉行月开具专用发票量和平凡发票量在630份以上的Windows版企业(世界约1万户)企业。这部门企业既可以改换成64K容量的IC卡,也可以不换卡而多次抄报税,详细方法由企业自行选择。

  第三阶段:再奉行Dos版企业(世界约22万户)。

  各地要凭证上述奉行范畴和奉行步调,以担保各项事变顺遂推进为条件,团结内地现实拟定详细奉行方案,请各地于6月20日前将奉行打算上报总局流转税打点司。

  四、职责分工

  (一)奉行事变由流转税打点部分牵头,详细认真奉行的组织事变和营业打点事变;

  (二)信息中心认真做好奉行事变所涉及税务体系内部的技能支持事变; 

  (三)航天信息公司认真提供培训师资、金税卡加载、软件进级以及纳税人端技能支持和处事事变。

  五、培训事变

  培训事变由税务构造认真组织,航天信息公司和各地处事单元认真提供培训师资,对行使Windows版开票体系企业的培训不收取用度。

  下层税务构造应提前关照纳税人介入进级培训。

  (一)培训内容:体系新增成果、特点、操纵要领、留意事项等内容,详细内容见《增值税防伪税控一机多票体系培训提要》(附件1);

  (二)培训师资:航天信息公司认真培训各地市处事单元的培训师资,由各地市处事单元的培训师资向纳税人举办培训。

  六、实验事变

  各下层税务构造认真组织实验事变。事变项目包罗:

  (一) 体例当地域详细奉行打算

  凭证总局的奉行步调,将奉行事变细化到每一户企业和每一个事变日。

  1、按照当地进级装备和事恋职员的现实环境匀称地布置进度,防备企业在进级现场长时刻列队期待。

  2、企业户数较多的地域,可以向航天信息公司增购相干专用装备。

  (二)做好奉行防伪税控一机多票体系的宣传事变,争取内地当局和纳税人的领略和支持,营造精采的奉行气氛。

  (三)事前奉告纳税人

  税务构造应事先书面奉告纳税人进级加载一机多票体系的详细事项(可在企业培训时发放),详细内容包罗进级加载的时刻、所在,纳税人必要筹备的资料以及留意事项等。关照模版见附件2.

  (四)加载进级

  1、创立事变组。因为这项事变一连时刻较长,涉及的部分和岗亭也较多,因此要创立专门事变组,由单元“一把手”亲身挂帅,同一和谐批示;明晰加载进级现场的认真人,认真同一调治;明晰各部分和岗亭分工制度,防备彼此推诿。

  2、团结内地现实环境设立加载进级的园地,个中刊行、发售、报税等可以在原岗亭完成,也可以安放在金税卡加载现场。

  3、向纳税人提供进级流程图,明晰事变流程、岗亭、所在和留意事项,确保进级事变有序举办。进级流程图的模版见附件3.

  4、实施加载进级事变交代单制度。为分清责任、杜绝过错,实施加载进级事变交代单制度,凭证事变流程明晰企业、处事单元、税务构造各岗亭的职责,记实事变完成环境。加载进级事变交代单模版见附件4.

  5、增强安详打点。包罗:

  (1)加载安详:执行加载操纵前应采纳防备溘然断电的掩护法子,如:行使UPS电源掩护器等,停止加载进程中溘然断电,造成金税卡永世性破坏。

  (2)数据安详:包罗报税信息、购票信息、刊行信息的完备性和精确性,要防备报税数据丢失,防备购票信息、刊行信息产生错误,担保金税工程的运行质量。

  (3)体系安详:要严酷凭证《增值税防伪税控体系打点步伐》的要求打点和行使刊行、发售和报税体系。

  (4)工业安详:做好加载进级现场的防火、防盗等防护事变。

  七、监视指导事变