各区、县(地域)国度税务局,直属税务分局:

  现将《国度税务总局关于奉行增值税防伪税控一机多票体系的关照》(国税发[2006]78号)、《国度税务总局关于印发<国度税务总局关于奉行增值税防伪税控一机多票体系的通告>的关照》(国税发[2006]79号)、《国度税务总局关于增值税防伪税控一机多票体系有关环境的传递》(国税函[2006]517号)和《流转税打点司、信息中心关于印发<防伪税控“一机多票”开票体系奉行事变要点>的关照》(流便函[2005]132号)转发给你们,并团结我市现实环境增补关照如下,请一并贯彻执行。

  一、各局应创立专项事变率领小组,由“一把手”全面认真,主管副局长详细认真,流转税科认真详细组织和营业打点事变,征管科和信息中心等部分凭证职责分器材体共同。

  各局应凭证总局《增值税防伪税控一机多票体系奉行方案》和市局的有关要求,按照现实环境拟定本局的奉行实验方案。

  二、我市奉行事变按以下两条原则确定奉行打算:

  (一)先奉行不涉及收费题目且奉行操纵较简朴的企业,后奉行涉及收费题目或操纵较伟大的企业;

  (二)起首奉行平凡发票税控结果较明显的企业,然后慢慢睁开。

  三、自2006年8月1日起我市开展奉行事变,详细分为以下三个阶段实验:

  第一个阶段:检讨事变流程阶段。该阶段为10至12个事变日,各局应选取少数企业,对起源拟定的事变流程举办检讨,并在2个事变日内总结事变履历,对事变流程举办较科学的调解后定型。

  第二个阶段:全面睁开阶段。对WINDOWS版企业举办进级。

  第三个阶段:收尾阶段。对DOS版、一体机、主分隔票机等范例的企业举办进级。

  四、奉行前的筹备事变

  (一)做好宣传表明事变。各局要切实做好对纳税人的政策宣传息争释事变,争取纳税人的领略与支持;各局应实时与内地域、县当局雷同,传递一机多票体系的奉行事变,争取处所当局的支持。市局已同一印制了《国度税务总局关于奉行增值税防伪税控一机多票体系的通告》,今朝已下发各局,张贴于申报大厅。

  (二)做好税务构造与处事单元之间的协作事变,做好税务构造内部各部分间的和谐共同事变,呈现题目时应起首思量办理题目,不得以任何来由彼此推委。

  (三)培训场合和进级现场的布置

  1、各局应与处事单元协商,按照现实环境和总局《增值税防伪税控一机多票体系培训提要》的有关要求配合确定培训园地、装备和有关资料。总局同一体例的用于纳税人培训事变的《增值税防伪税控一机多票开票子体系新增和改造成果操纵手册》,市局已统必然购,近期将凭证各局上报的应奉行户数下发。

  2、各局应与处事单元协商,按照进级事变的要求公道布置进级现场,因为进级事变必要防伪税控收集版的支持,因此进级现场应设在税务构造。详细要求如下:

  (1)提议采纳齐集进级的方法。在该方法下,各局应将进级所必要的装备(防伪税控企业刊行子体系和发票发售子体系)配置在进级现场。

  市局为此次进级事变同一购买了防伪税控企业刊行子体系的专用装备,今朝已配发各局。思量到有的分局(包罗直属分局、燕山、开拓区、西客站和延庆分局)进级户数较少,市局此次不再为其增配防伪税控企业刊行子体系专用装备,因此上述分局可在不影响一般刊行事变的基本上,将企业刊行子体系移至进级现场。燕山、开拓区和西客站分局只有一套防伪税控发票发售子体系,为不影响增值税专用发票的一般发售事变,上述三个分局可思量在齐集基本上恰当分手的方法,但要保障进级现场与发票发售岗亭跟尾事变的流畅。

  (2)因为进级日期前一属期开具的增值税专用发票的报税事变必要在申报大厅举办,同时进级当月1日至进级当日开具的增值税专用发票采纳进级时软盘传出由企业下月征期持软盘报税的要领,因此进级现场一样平常环境下不必要配置防伪税控报税子体系。

  (3)思量到进级进程中也许呈现一些不行预见的非常环境,因此各局应在进级现场配置进级非常环境处理赏罚岗,认真处理赏罚进级各步调中呈现非常且在短时刻内无法办理的非凡环境。该岗亭由流转税打点科和处事单元的有关职员构成。

  (4)因为进级操纵较伟大,时刻较长,各局应妥善处理赏罚好纳税人在进级现场滞留的题目,如采纳配置苏息区等要领加以办理。

  (5)为担保进级现场的有序,各局应在进级现场配置统筹和谐职员,认真进级现场的批示。

  (四)各局在对纳税人端防伪税控开票子体系举办进级和培训前,应事先关照纳税人。市局将总局《关于增值税防伪税控一机多票体系进级有关事项的关照》举办了进一步细化(详细内容见附件1),供各局参考行使。

  (五)增值税平凡发票的入库。在进级前,各局应凭证发票打点的有关划定将市局下发的增值税平凡发票在CTAIS体系中做入库处理赏罚,以备增值税平凡发票的发售。

  (六)增值税平凡发票的审批及CTAIS体系中平凡发票票种的调解和结存的空缺手写版平凡发票的缴销。

  在对纳税人端防伪税控开票子体系举办进级前,各局应凭证平凡发票的审批措施(包罗纸质文书和CTAIS体系内电子文书的流转审批等措施)完成对纳税人的增值税平凡发票审批事变。

  增值税平凡发票最高开票限额设定为一十万元、一百万元,版面的终审权凭证各局今朝的流程别离设在科长或所长;增值税平凡发票数目原则上按照原平凡发票审定本数换算成份数来确定;增值税平凡发票行使联次由企业提出申请;票种审定,应删除原手写版平凡发票中“北京市家产企业专用发票”、“北京市贸易企业专用发票”、“北京市补缀修配专用发票”、“北京市汽车维求学专用发票”、“北京市工商企业出口专用发票”票种,增进“北京市增值税平凡发票”票种,同时必需将“其余联次等同贩卖”前的□内的“√”打消,停止发票发售时呈现非常。

  在企业交机进级前,各局应做好空缺手写版平凡发票的缴销事变。若企业持有少量空缺手写版平凡发票即时剪角后由企业带回生涯,若企业空缺手写版平凡发票较多携带不利便,可以布置职员到企业举办缴销事变,分局也可按照差异环境回收其余切合划定的缴销方法。

  思量到CTAIS体系中平凡发票票种调解后至开票体系完成进级前,企业不可以或许领购平凡发票,同时缴销空缺手写版平凡发票后至完成进级可以领购增值税平凡发票前,企业没有平凡发票可以行使的现实环境。为只管不影响企业行使平凡发票,各局应尽也许地收缩CTAIS体系票种调解、缴销空缺手写版平凡发票与开票体系进级之间的时距离断。

  (七)关于接口补丁措施的有关题目