各市、县国度税务局(不发宁波),省局稽察局、收支口税收打点分局、直属征收分局:

  现将国度税务总局《关于进一步增强防伪税控开票体系最高开票限额打点的关照》(国税发现电[2002]33号)转发给你们,并提出以下增补意见,请一并贯彻执行。

  一、防伪税控开票体系最高开票限额的审批权限,仍凭证浙国税流[2001]93号《浙江省国度税务局关于增强防伪税控体系最高开票限额打点的关照》执行,同时要求税务构造必需颠末实地核查。

  企业申请行使十万元版专用发票(即最高开票限额为一百万元)的,由主管税务构造举办初审,市(地)局应派人举办实地核查后审批;企业申请行使百万元版以上专用发票的,由主管税务构造举办初审,经市(地)局实地核查后,连同核查原料报省局审批。

  省局直属征收分局所辖企业,由省局直属征收分局举办实地核查。

  二、核查内容

  各级税务构造该当真核查《防伪税控企业认定挂号表》填报内容的真实性、专用发票行使环境以及纳税申报环境。个中实地核查的重点是:

  (一)企业出产策划是否正常,是否有不变的出产策划场合;

  (二)企业财政制度是否健全、账证是否一切;

  (三)企业专用发票打点制度是否健全、安详法子是否到位,金税卡、IC卡和专用发票是否分隔保管;

  (四)企业上一年度贩卖收入、昔时(估量)贩卖收入环境;

  (五)最大单笔贩卖额是否到达核准的最高开票限额;

  (六)防伪税控开票体系开票职员是否持有《增值税防伪税控体系操纵职员及格证书》。

  三、自文到之日起,对已核准行使十万元版(含十万元版)以上专用发票的商贸企业,各地该当即组织全面复查,对本年存在以下气象之一的商贸企业必需下调最高开票限额。

  (一)单笔贩卖额不曾到达最高开票限额版此外;

  (二)财政制度不健全、多次未按划定抄报税的;

  (三)发票打点制度不健全,金税卡、IC卡和专用发票未按划定保管行使的。

  对搜查中发明存在策划不正常、涉嫌虚开、没有牢靠策划场合以及其余非常环境的商贸企业,该当即移送稽察部分搜查,并按划定停供专用发票、收缴其尚未行使的专用发票。

  各地须于2002年8月12日前完成商贸企业的复查、整理事变,市(地)局在8月14日前向省局上报《防伪税控开票体系最高开票限额复查整理环境统计表》。

国度税务总局关于进一步增强防伪税控

开票体系最高开票限额打点的关照

2002年7月12日  国税发现电[2002]33号

各省、自治区、直辖市和打算单列市国度税务局:

  为增强防伪税控企业开票限额的打点,防御重大偷骗税案件的产生,2001年9月,总局下发了《关于增强防伪税控开票体系最高开票限额打点的关照》(国税发现电[2001]57号),从近期查处的一些虚开增值税专用发票(以下简称专用发票)案件来看,部门地域对防伪税控开票体系最高开票限额的审批不足严酷,有的乃至没有当真举办审稽核实,给非法分子操作防伪税控开票体系开具大面额专用发票举办犯法勾当以可乘之机。为切实担保审批打点施展应有的浸染,总局要求各地进一步增强对防伪税控开票体系最高限额的审批打点,现将有关题目明晰如下:

  一、税务构造对企业行使防伪税控开票体系的最高开票限额举办审批,必需颠末实地核查。核准行使十万元版专用发票(即最高开票限额为一百万元)的,必需由地市级税务构造派人实地核查;核准行使百万元版、万万元版专用发票(即最高开票限额为一万万元、一亿元)的,必需由地市级税务构造派人实地核查后将核查原料报省级税务构造考核。

  二、实地核查的详细步伐由各省、自治区、直辖市和打算单列市国度税务局自行拟定。

  三、税务职员举办实地核查,该当严酷凭证省级税务构造拟定的实地核查步伐执行,,审批职员必需严酷把关、对弄虚作假、欠妥真推行实地核查和审批职责的职员要严酷处理赏罚,追究责任。

  四、自接到本关照之日起,对已经核准行使十万元版、百万元版、万万元版专用发票的商贸企业,各省、自治区、直辖市和打算单列市国度税务局该当敏捷组织全面复查,发明题目实时予以调解。对在实地核查进程中发明非常的商贸企业,须当即移送稽察部分举办搜查,并凭证划定停供专用发票和收缴其尚未行使的专用发票。

  各地须于2002年8月15日前完成复查、整理事变,并向总局上反扑查整理环境表(见附件)。